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、天津卫等地的所有官府粮库，实行统一调拨。二是对粮商和囤积了大量粮食的富户，动员他们借出一部分存粮给官府。如果动员无效，那就采取强制措施，由锦衣卫出面入府“借粮”，说白了就是强行拉走。
配给制还好说，因为以工人和难民为主的广大底层百姓，是典型的弱势群体，若是换在以前，天灾*赶到一起，谁还管他们的死活，早不知有多少人冻饿而死了。现在虽然是一日两餐，但好歹能保证供应，不至于饿死，绝大多数明事理的人都此感恩戴德。
为了让老百姓更能理解和接受配给制，朱由检以身作则，下诏昭告天下：从即日起，他自己也同样一日两餐，直到京师粮食危机缓解为止。
后宫嫔妃和宫女也纷纷响应，皇后蕊儿、德妃包玉怜、骊妃朱存棋、圆妃陈圆圆，及宫中七处的所有女官、宫女一律改为一日两餐。本来令妃戚美凤也要减餐，蕊儿以她还须哺育小皇子朱慈照为由苦劝，这才阻止了她。
尤其令朱由检感动的是，张太后也主动减餐。不但减餐，还裁减了食谱中的所有荤菜，只吃素食。几天下来，就明显清减了些。朱由检得知后颇为不安，亲自手书一封恳请太后恢复日常饮食，太后却回书道：“陛下为天子，身系社稷，尚且减餐，哀家岂可反之？况哀家虔心礼佛，口舌之欲，佛门戒之，哀家习以为常，陛下毋须挂念，当以龙体及国事为重。”
可是与之相比，统筹粮食的工作就显得阻力极大。圣旨刚一下，朝野一片哗然。尽管《京华时报》连篇累牍地宣讲临时统筹粮食的重要意义，但对于粮商和大量囤粮的富户来说，粮食可是他们最宝贵的私有财产之一，绝不可拱手送给他人，就算是皇帝也不行。
代表地主阶级利益的众多官员立即纷纷上疏，说些“藏富于民”、“国不可与民争利”、“缙绅为国之根本，缙绅损伤则根本动摇”之类的话，总之说来说去就是不想出粮食。
如果是别的事，朱由检可能还会多少顾及到官僚、地主阶级的利益，尽量不激化矛盾。可是这次不行，粮食没了就要饿死人，容不得半点含糊。所以朱由检的态度也前所未有地强硬，先是把韩爌、钱龙锡、李标等东林系阁臣的奏请暂缓筹粮的上疏逐一驳回，然后命令锦衣卫先对京师缙绅一一上门拜访，劝说他们主动借粮。
不过到目前为止，除了英国公张惟贤主动借粮五千石以外，其他官员鲜少响应，都想看看如果就是不交粮，皇帝到底能把他们如何如之何。而且即使朱由检到了蓟州军中，还有无数奏折劝他收回旨意，弄得朱由检不胜其烦，大为光火。
正当他在寒风中陷入沉思，琢磨着该怎么对付这些目光短浅的守财奴时，一名侦察骑兵的禀报，迅速把他的思绪从京师拉回眼前：“万岁，郝总兵的前锋部队已经开始攻打迁安城了！”
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