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大一部分原因，就是因为当时国家跟美国麦道公司签定了《合作生产md－82型飞机和补偿贸易总协议》。
该协议规定由美国麦道公司转让技术，供上/海飞机制造厂在购买配套件基础上，生产组装md－82飞机，五年内生产25－40架，全部供给国内的民航公司使用。
那个时期，从1986年到1994年，上飞厂共组装了3种型号的35架麦道飞机，其中5架返销美国，30架直接喷上了华夏民航的字样。此后生产md90由于合同条例含糊造成认识分歧，结果生产一架飞机比进口贵得多。为弥补亏损，国家财政给制造机每架补贴800万美元。最后，装了2架md90就收场了。
此时，美方供应的20架份的md90原材料已基本入库，价值高达5亿美元。而参与厂家新建的厂房、设备、人员培训成本等等，更是悉数落空。我方还因单方面“主动终止合同”，面临波音的索赔……
同期，欧美飞机不断销往华夏。这么多年买外国飞机的钱已过千亿美元，百元大钞垒起来不知有多少个金茂大厦，粘成金箍棒都能打到太空去。如果给一部分钱研制国产飞机，一切就完全不同了。
在引进md82组装生产线时，运10总设计师马凤山坚持在合同中加入联合开发新飞机的条款，但他的努力落空了。md82从设计、生产、试飞到售后服务，都被美国人牢牢控制着。
md－82的上马使“运10”陷入绝境，数百名设计研究人员飞翔的梦想坠落深渊。无奈中，他们编画起了上海交通手册，到街上叫卖。这些人改做电风扇、干洗机、热水器、报警器，还做过汽车。当时我国的航天工作者已经搞出了两弹一星，而我国航空人的翅膀却生生被折断！
杨卫平当初坚持把沪海飞机制造厂整体搬迁到长安，跟长安飞机制造厂合并成了华夏第一航空工业集团，就是想避免历史的悲剧重演。
哪曾想，历史的惯性是如此强大，在新运十首架验证机已经成功试飞的前提下，竟然还有人想跟美帝合作引进那个该死的md-82！
尼玛的，老子就算现在不在国防科工委担任任何职务，也绝对不能坐视这个协议签定！杨卫平在心里咆哮着。
“主任，这可是赵副总理负责的重大外资引进项目。”邹华低声在杨卫平耳边提醒了一句。
“老子管他是谁负责，就是一号首长亲自抓的也不行！”杨卫平咬牙切齿地吼道。
在场众人突然听到杨卫平如此暴跳如雷，不知道究竟发生了什么事，一个个面面相嘘。
实在是杨主任刚才这句话里隐藏的信息太吓人了！
“杨书记，慎言，慎言。”邹华赶紧连声劝慰道。
“老邹，新运十的后续研制经费是不是已经停了？”杨卫平深深地吸了口气，尽可能压下心中的怒气，平静地问道。
“三天前拔了最后一笔一千五百万元rmb。”邹华如实地答道：“以后，可能得一航自己想办法解决。现在全国各地都在伸手问中.央要钱，按新运十的后续研制计划，至少还得往里面砸两亿美元以上，这还不包括成功定型后对批量生产线的投入。”
“这件事我来处理！”杨卫平脸沉如水，“别的事我或许还可以让步，但涉及新运十的后续研发，哪怕是捅破天，谁的面子我也不给！”
原本因为新052级护卫舰首舰研制成功带来的喜悦，现在全被破坏了。以至于杨卫平此时此刻再无半点心情在长兴岛上继续呆下去。
在邹华的再三挽留下，杨卫平只能等明天上午参加完新052级护卫舰的下水试航典礼，再作打算。
杨卫平知道，他离开国防科工委，很有可能引发一连串不由他控制的不良反应。
上头停拔新十运的后续研制经费，就是一个非常危险的信号。
一朝天子一朝臣，国防科工委拆分重组成四大部委，新上任的主管领导，谁敢保证他们会按杨卫平当初制定的各个计划继续完成下去？
难道就你杨卫平做的都是对的？你负责的项目谁也不能改变？
上有所好下有所效，这是华夏官场几千年沿袭下来的通病。
新上任的政务院副总理想抓政绩工程，底下谁敢不配合？谁敢不服从？(未完待续……)