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sp;  这样一来,蒙古的上层,全是爱新觉罗的亲戚,只会为了大清而战,根本不会去反抗,而下层则被喇嘛忽悠的找不着北,加上减丁政策控制了人口,使得草原各部的人口被控制在一个合理的范围内,不会对草原生态和环境造成严重负担。

    各部上层沉迷于纸醉金迷,下层沉迷于封建迷信。

    人口又被控制住,一般不会有饥荒。

    于是,终满清之治,草原始终没有出现过什么大的问题。

    特别是康麻子打掉了所谓的黄金家族后,更是统治稳定,从无反抗。

    但满清的做法,现在却是难以复制的。

    汉室固然可以拉拢幕南各部上层,给他们高屋大宅,身份地位。

    但却没有一个喇嘛教来帮忙,麻醉其下层。

    当然了,没有喇嘛教可以制造喇嘛教,但问题是刘彻不愿意。

    因为宗教是一把双刃剑,君不见,满清皇帝固然是利用了喇嘛,但在某种程度上来说,喇嘛也未尝没有洗脑满清皇帝!

    毕竟,你想要游牧民信仰一个宗教,你自己得先信了那个宗教才行。

    所以,满清的政策已经被pass了。

    至于辽金的政策,更是不可取!

    辽金控制草原,靠的是高压和剥削。

    而高压和剥削,只能稳固一时,无法稳固一世。

    况且,这幕南并非什么殖民地,刘彻是打算当做本土来经营的。

    高压统治和残酷剥削,只会制造敌人。

    但无论如何,这三者的成败,都给了刘彻一些思路与灵感。

    首先,还是那句话要先分辨敌友。

    把敌人和朋友分清楚了,就知道要拉拢谁,打压谁了。

    只要知道了这个事情,那么,再复杂问题也会变得简单起来!

    草原上最大的问题是什么?

    资源分配不公!

    而对于汉室来说,要稳固和加强幕南统治的最大障碍是什么?

    答案是那些掌握了部族资源的贵族和首领!

    一个大部族,可以拥有十几万甚至数十万头牲畜,有数万人口。

    部族的高层,可以随意的鞭笞和凌辱,乃至于决定牧民的生死、自由。

    哪里有压迫,哪里就有反抗!

    刘彻觉得,那些底层牧民,必然是希望拥有自己的牲畜,自己的穹庐,自己的家庭,并且可以自己决定自己的事情的权力的。

    但部族却像一座大山,压得他们不敢异议。

    而这些大部族,又是裹胁着这些无知牧民,来获得力量。

    既然如此,那就好办了!

    解放牧奴和肢解大部族。

    简单的来说,就是分畜到户和包产到邑落。

    将大部族,肢解成一个个以家庭为单位的定居牧民。

    只要能做到这一点,那么幕南的统治,就稳如泰山了。

    毕竟,一个大部族,还可能反抗并且拥有反抗的力量。

    但一个无依无靠,最多有些邻居帮忙的小牧民,凭什么对官府和汉室说不?

    而这个政策,刘彻觉得,幕南各部的牧民,必定会欢迎的,必定会接受的。

    这就跟在中国,刘彻要授田一样。

    那个农民不支持?那个农民不拥护?

    更有意思的是,这个政策,还符合汉室国策大汉国策和祖制豪强大族必须死!

    自刘邦以来,代天子都锲而不舍,孜孜不倦的追求着肢解和拆散地方的大家族和大家庭。

    一夫狭五口而治百田,才是理想的社会模式。

    具体到草原上,刘彻觉得改两个字就可以了一夫狭五口而牧百畜。

    只是,想要达到这个目标,刘彻感觉,恐怕要大动干戈不可!

    说不定,还得调集大量野战军进入幕南清场和清洗。

    不服的,敢反抗的,不听命令的,全部敲死!

    同时,还必须拥有一支精明能干,高效率的文官团队来协作和协调,在幕南各地建立定居点,对牧民编户齐民,登记造册,并建立起可靠而稳定的基层组织。

    ……………………………………

    刘彻的想法和念头,群臣自然是猜不到的。

    但这并不妨碍他们揣摩刘彻的意思。

    大鸿胪公孙昆邪首先奏道:“陛下,臣以为,或可以用怀柔之策,敕封各部头人,荣之以爵,贵之以财帛,授之以女子……”

    这是老套路了,也是被史证明过的昏招。

    刘彻只是一听就否决了,摇头道:“若以怀柔,敕封各部,以列侯封君而封之,朕有何面目去见天下有功士卒及浴血奋战之大汉英灵?”

    列侯将军们一听,也都不干了。

    纷纷对着公孙昆邪,怒目而视。

    毕竟,他们可是把脑袋系在腰上,拼死拼活才拼到如今的地位,现在,一群夷狄还是过去的敌人,啥功劳都没有就可以封侯拜将。

    这谁受得了?

    岂不就成了打仗的不如投降的了?

    军队方面,自然是一万个不愿意。

    哪怕是文官士大夫也不同意这个方法!

    道理很简单:在高傲的士大夫眼中,夷狄的酋长算个毛?也敢骑在他们脑袋上耀武扬威?

    更别提,这些渣渣,不过是一群连匈奴人都鄙视的杂牌部族!

    公孙昆邪一看情况不对,立刻缩卵,跪在地上,说道:“臣愚昧不谙大义,失口妄言,还请陛下赎罪!”

    宗正刘敬也出列拜道:“陛下,臣愚以为,莫不如用分而治之之策……”

    这就是典型的官僚思维了这个事情如此麻烦,不如先搁置着,让各部自己去打,汉室先旁观,然后慢慢去想解决之策。

    所以,刘彻没有让他说完,就打断他的话,道:“宗正所说,颇为不妥!朕既做天下王,为**之主,安可坐视如此?”

    宗正刘敬一听,也缩了,赶紧磕头道:“臣愚昧,臣愚钝……”

    之后,郅都、晁错也都提了一些办法,但全部被刘彻所否决,到了这个时候,傻子也知道,天子自己有想法。

    于是,群臣集体拜道:“臣等愚昧,才具不足陛下万一,还请陛下明示之……”(未完待续。。)

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