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市就是我们区县发展的一面镜子，怎么样在法展中寻找自身的不足而不是满足于眼前的所谓繁华美好，一个成功的合格的领导在这一点上必须要保持清醒的头脑。”
陆政东意气飞扬。声音也渐渐变得高起来。
“选准定位很重要，但是一旦选准就要不遗余力，这是关键。”
“我想大家或许都知道金威市前两年在大搞城市建设，甚至张忠平同志还被冠上了一个造城书记的绰号，这是带有贬义的，但同样，和金威一起造城的还有金湖区，现在的情况是一个在天上一个在地下。
这就涉及到一个问题，拿什么还支撑造城，造城的目的是什么？没有支撑。拆东墙补西墙，其他要投入的地方势必受到严重影响。而这样盲目造出来的城，很有可能就是死城一座，而没有一个明确的目的和目标，没有一个系统的、长远的规划，造城那有注定不会有好结果的。
所以要造城，要基于一个最基本的规律，至少要做到以城养城，要做到造城是为了增加一地的供血功能，金威造城的主要目的是为了承接一些产业，随着劳动力成本的上升以及产业结构的变化，一些产业会逐步向内地转移，敏锐的把握到了这一点，结合自身的优势，加大力度招商引资，尤其是提出了全方位开放政策，据说对方要求很高，而金威方面则在这个基础之上自己给自己加了量，不但表示从选址到道路、用电、用工的承包打捆服务，以及后续的一一系列问题，总之，企业只管做好自己分内的事情，其他需要zhèngfu解决的，zhèngfu去解决，这口气很大，说实话，当时我还是有些担心的，但是金威做到了。
而且金威还主动出击，据我所知在去年一年中，他们分管招商的副市长在金威的时间很少，基本上都在一些招商的洽谈会上，他们的招商局长据说一年三分之二的时间在外地，诸位，我们的书记、县长、区长们？感觉怎么样？有没有触动？有没有压力？有没有如坐针毡的味道？”
我很清楚，硬件设施对于一地的经济发展和对资金人才吸引力的重要xing，而我认为服务意识同样重要，甚至在某种程度上比硬件设施更为重要，这一点我是深有体会的。
我在西河长滩开发区的时候，也就千把万的初期投入，就搞开发区，那硬件设施说起来估计你们都觉得寒酸得掉牙，但就是这一千把万，长滩硬是把开发区搞了起来，而且到现在都还不错，人家一地级市比我们高新区的经济总量也差不了多少。
那靠的是什么，开动脑筋想办法，靠的是服务，要转变这样的观点并不容易，因为在我们的习惯xing思维中，zhèngfu就是管理者，却忽略了服务的职能，虽然市委市zhèngfu一再强调这一点，但我认为在这方面还是做得不够的。”
陆政东从自己担任市长以来已经多次进行转变工作作风上的整顿，但是依然有不少陈年陋习深入不少人的骨髓，在很多工作中自觉不自觉的暴露出来，尤其是在经济形势一片大好的情况下，很多人又忘乎所以，觉得老子天下第一，以主宰者和家长自居，不彻底消除这种观念，安新的经济就难以迎来更大的发展。
在座的其他区县领导一个个都有些不是滋味，在印象中金威虽然是撤县变市，虽然是市里县里的龙头老大，可这些年发展也并不顺利，始终没有找到属于自己的定位，一直萎靡不振，从原本的全省的十强县经济滑落到了中游。
而之前担任金威的几任领导中也是平淡无奇，没有听说过有多少出奇之处，没想到张忠平不声不响的居然搞成了这么大的事情，在增速上超越了几个一向排名雷打不动的区。
“当然即便金威也还有很多努力的地方。根据我的了解。在这方面。现在金威还局限于引进企业，对本土企业还没完全做到这一点，我希望金威用一段时间能够做到本土外来企业一视同仁，那样金威的发展会真正上一个台阶……”
接下来陆政东又谈了发展质量的问题，发展要又好又快。
之后，对于其他区县，特别是工作做得不好的区县进行了分析，虽然没有点名。但是下面这些区长书记们很快的就发现了门道，坐在陆书记正对面的是工作不错的，而两边应该是最差的，优劣对比，却又要坐在一块儿，那份滋味无论是哪一位落后者都不太好受。
而陆政东接下来的来的话让他们更不好受：
“今天，我就讲到这里，主要讲的是找差距，全市和其他城市找差距，区县自己找差距。等拿得出手了再和其他地方找差距。今后这样的集体学习，我就少讲了。也可能是轻专家学者，也可能是你们当中的人来讲，经验要讲，教训要讲，优秀要讲，落后也要讲，目的不是为了打板子，扫谁的颜面，而是让大家明白工作该怎么做，怎么做得更好……”
因为是第一次，陆政东并没有要求大家结合讲话谈论什么，而是让他们先找差距和找问题，至于如何解决，在会后经过深思熟虑之后再提交市委市zhèngfu。
但即便是这样，与会的众人都感到了扑面而来的压力。
而陆政东和罗浮黎同样面临着压力，只是这样的压力和下面的人有所不同，主要是无形的压力。
会后陆政东和罗浮黎又进行了单独的沟通，而话题主要是涉及到地块的问题。
在土地出让问题上，罗浮黎并不希望地块炒得太高，因为他很清楚地价在很大程度上决定着房价，但陆政东现在的作法显然和那次和他谈的不同了，罗浮黎也有些摸不准陆政东是个什么想法了。
“就目前市里的房屋刚xing需求而言，房价在一定程度上是处在上行阶段的，即便是我们把地块的价格放低，也不会改变这样的趋势，所以我们不能便宜了那些开发商。”
陆政东知道罗浮黎的疑惑所以主动讲了他的一些打算：
“安新的发展不仅是振兴经济，还要有社会协调发展，一手抓经济，一手促民生，也是该到两条腿走路的时候，我到安新之后一直有一个打算，但之前一直条件不成熟，一直没动，我想年内对市东郊的棚户区进行改造。我曾经去看过，居民中百分之八十一是原来那里的磷矿、铝矿职工，下岗失业人员多，贫困人口多吗，那里流行一句话：“安新姑娘不嫁安新东”。这里的房屋多是ri伪时期建造的劳工房、简易房和新中国成立初期建造的土石房，房龄大多超过五十年。房屋低矮cháo湿，四处漏风，没有公共排水、供热、供气设施，卫生环境恶劣，居民吃水难、如厕难、行路难。稍微有点条件的人早就另迁新居了，留下的都是最贫困的普通百姓。
没有像样的道路、房屋，曾经连续几年没娶进来一个新媳妇。开裂的墙体，东倒西歪的朽木板栅栏，以及几百人共用一个旱厕，眼前的一切让我震惊。”
棚户区事实上就是贫民窟，几乎在世界各大城市都存在也是一个世界xing的难题。
“嗯，我完全支持书记的这个想法。只是资金需求量可是不小，谁出钱？土地问题怎么解决？这是一块儿硬骨头，那可是近十万人，两万多户。而且棚户区居民特困群体多，近半数居民无力承担回迁应缴资金的情况不少，修起来他们也买不起怎么办？”
“嗯，我的想法是采取了兴建小户型楼房、对低保户实施优惠、对特困户出租廉租房等措施，尽最大限度减免棚户区居民回迁负担。对于无力承担租金的低保户，由房产管理部门记账，代缴租金。棚改区居民回迁时，超出动迁面积部分每平方米只需成本价即可。
我的想法是分批动工，土地采取置换的办法，从土地储备中用地，棚户区腾出来的土地进入储备中心，资金的问题由于采取分批动工压力应该不会太大。”
陆政东想了一下，说道：
“我最担心的是省里和市里的广大干部会有看法，毕竟安新ri子并不富裕，这才刚刚好了点，好钢要用在刀刃上，应该先投入发展经济上，等市里财政彻底好起来了，再来解决这方面的问题，但是这一拖那又不知道拖到什么时候。”
这实际上是保障xing住房的雏形，保障xing住房是专门针对中低收入家庭建设的具有社会保障xing质的特殊住房，包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房，这种类型的住房有别于完全由市场形成价格的商品房，这才能针对一个较为广泛的人群，这才具有普遍意义，但由于安新财力有限，陆政东也只有选解决最急迫的这一部分人的问题。
“既然书记有这个决心，那我们就干，我在资金的使用上再通盘统筹下，争取不耽搁市里急需的资金使用，也不耽搁棚户区的改造。对于棚户区的改造先调查研究，拿出一个可行的方案出来。”
陆政东微微一笑，罗浮黎真是典型的行动派，他这才一开口谈，他已经准备做做了。
“嗯，到时候再上会讨论一下。”
罗浮黎迟疑了一下，递给陆政东一支烟，然后才说道：
“土地招投标的事情，估计金忠市长压力很大啊。”
陆政东苦笑一下：
“谁的压力又会小了，包括你我。看来你我都是注定要做断人财路的恶人了。”
其实陆政东也早有思想准备，从尤金忠诡异的态度他就能感觉得出来，盯着这几块地的人不少，而且个个都是有实力不说，而且来头背景都不小，这一个多星期来陆政东按的电话不算多也不算少，但是既然能直接给自己打电话的，那肯定是备认为有头有脸，能够在自己面前说上话的。
掐指算了算，真正能对自己起到影响的也有好几位大有来头的人物，这还是因为自己现在已经晋位省委常委的情形下，否则还不知道会有多少自认为可以给自己打个招呼的角sè跳出来，让你给他面子也不好，不给他面子也不好，至少当了省委常委，起到了这一阻隔作用，罗浮黎等没有这个罩着，那自然压力就更大了。