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数量，恐怕就是我们的极限，不是没有兵，而是养不起。普天之下多少男儿都可入作军户，但一入军户世代不得返，强行将平民入伍恐怕又会激起民怨。所以如今的军户已经成了我大祁得胜的阻碍，儿臣的办法就是——”商从谨回忆起叶央昨夜说话时的神情，有种穷途末路的坚持，缓缓道，“废军户，改军制！”
幼子成龙，所说内容和自己同大臣商议的差不多，皇帝这几日也在考虑改军制的事情，连太子对此都毫无建树，没想到不温不火的小儿子先提出来了，于是问道：“怎么改？”
“取消军籍，让将士同平民户籍无异，同时征兵的范围扩展至平民间，如此一来，军籍已非贱籍，定有人愿意应征入伍。若是入伍者家中有田，则免其徭役赋税，但从军前需上交一定粮食，自备兵刃。非战时农闲训练，农忙种田，以兵养兵。”挑叶央提过的重点，商从谨加以整理后逐字逐句说出。
以兵养兵，是目前能解决大祁粮草不足的唯一方法。皇帝当然可以征粮征税，但民怨一起，不管问题小大，都够他头疼许久，库支更会乘虚而入。
叶央后悔为什么自己当初学的是编程而不是历史，否则上下五千年那么多古人成功的经验都够她借鉴，而不是想了三天才找出折中之道。军户制首创于三国时期，中原大乱，魏蜀吴打来打去，军户的优点在于能吸收流民入伍，出征时士兵的家眷俱在朝廷手里，又能借此为人质，杜绝将士叛乱的可能。
——但那是三国！说白了都是一家人，只不过是内乱，才会防着将士投敌。
可大祁与库支之间仇深似海，双方交战是对外矛盾，将士投敌的可能性极低，完全不需要控制家眷防止背叛！
“军户”由朝廷供养，养的可不是单一士兵，而是连带着士兵的一家老小！这笔支出已是不菲，打仗的时间稍微长一点，朝廷便负担不起了。
商从谨听完叶央的策略，就觉得这是个极好的主意！只不过如今站在紫宸殿内，看着父皇第一次对他露出赞赏的浅淡笑意，突然觉得心下一阵愧疚。
那明明……不是他想出来的，怎么能站在这里享受益处呢？
要如实相告吗？说出来叶家便能成为炙手可热的皇帝宠臣，可要重拾以往的荣华，也不是只有这一个办法。
“父皇，具体细节儿臣尚不甚明了，因为此策并非儿臣所想，而是替人传达。”龙椅上的大祁天子仍在思索改军制的可行性，商从谨终于下定决心，否决了后一个念头。
他知道，第二条路不是叶央会走的。
“是谁？”天子精神一振，看向小儿子那张冷脸，和先皇后一样不苟言笑心地仁善，让他每时每刻都想起亡妻来。之前就隐约猜过改军制之策不像是商从谨能想出来的，他的幺子古怪的发明很多，却不是谋略的天才。
“九岁时冒死火烧库支为我大祁立下汗马功劳，已故叶骏将军之女，叶央。”最后一个字落地，商从谨的心立刻轻松起来。
“传。”
——传个什么劲儿呀！
接旨的叶央在紫宸殿跑得几乎飞起来，头上的珠钗七零八碎，连衣服也险些松散了，这副尊荣一露到皇帝面前，还不是给家里抹黑么？
都怪传口谕的太监来的太急，让她半点准备也无，得到消息时还在歪仄仄地躺着，脸都没洗呢。
不对，商从谨不是答应帮忙了，为什么皇上还要召她入宫？难道是说漏嘴了？这样大张旗鼓地召见一个女人真的没问题？连祖母都在追问，叶央用赶着入宫的理由搪塞过去，可回去以后该如何是好！
满肚子问题无人解释，她来不及细想，在紫宸殿前整理仪容，迈下了稳稳的一步。叶央还不知道，一进紫宸殿即为入阁，此时自己已经有了足够让绝大部分朝臣眼红的资本，是第一个无官职封号在身就入阁的女子。
太后赐下过几匹贡缎，其中水蓝色的已经给叶央做了衣服，皇家出来的东西正合适去觐见天子，哪怕严格来说她只是个平民，无封号在身，也不至于失仪。
恭敬地垂着头往前，叶央偷眼看了看四周，大殿空旷开阔，召集五品以上的文武官员来开个会不成问题，台下右侧站的是商从谨，除此之外再无旁人。
“民女叶央，叩见天子，吾皇万岁……”在皇帝的书案前她开始行跪拜礼，连呼吸都拘束了许多。
皇帝也是个干脆人，手一摆免了那套繁文缛节，低音浑厚威严：“起来说话。”
叶央这才敢稍微把脑袋抬一抬，殿内圣上身后站了两个宫婢，左侧还有一个太监，桌上摆了一个铜质的鹿形香炉正袅袅冒着烟，再看看传说中的皇帝——老哈士奇！
商从谨和皇帝长得很像，只是五官没那么粗犷，不是传说他生的像先皇后么？
“言堇说是你提出的改军制，具体是怎么个改法，说来听听。”天子对叶央说话时比对自己亲儿子还温和，虽不习惯却挤出一个鼓励的表情，“记得第一个同朕提出改军制的，还是叶骏将军。”