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，这还是一个货币问题。大明的土地储备总量的市价不仅超过了大明帝国的货币发行总量，甚至比全世界所有的硬通货币总量都要多。根本不可能卖出去……
“刘卿，你怎么看？有可能发行土地和金银复合本位的钞票吗？市场上会接受这种钞票吗？”朱济世还是有些犹豫。因为现在大明的实行的是金银本位制，而且金银币和纸币是并存的。一旦将纸币的保证有金银换成金银加土地，搞不好会造成金融的大震荡。
“皇上，臣觉得问题是不大的。”刘鹏微微一笑，道，“其实能不能接受不是升斗小民的事情，而是巨商富豪和金融界的事情。那些真正有钱的人，又怎么会不知道东北和交州那些肥沃土地的价值？当然，皇家银行投放土地担保纸币的速度也要控制好了，要是一次投入百万万也是要出事情的。”
朱济世一笑：“那是自然。”他顿了顿，眉头又微微皱起，“那么，今后大明的纸币和硬币该如何兑换？如果还是原来的比例，土地本位制又体现在何处呢？”
这的确是个问题。大明的硬币就是金、银、铜三币，和纸币的兑换比例都是固定的，这也是纸币的信用所在。如果要实行土地和金银复合本位货币，那么纸币就应该兑换一定的土地和金银，而不是完全兑换成金银。
“皇上，其实可以进行一次货币改革，让金银推出流通，用可兑换纸币取而代之。”汤启文微微笑道。“这些可兑换纸币可以叫土地券，兑换比例可以是金银和土地各半……当然，皇家银行也有权用足额金银将之兑换，这样可以方便小额交易和对外贸易。而作为担保的土地价格可以一律按照25元一亩计算，持有大量土地券者也可以要求全额兑换土地。”
25元一亩田的价格其实就是东北和交州土地市场上的平均成交价格。这样现在大明朝廷掌握的东北和交州的4亿亩土地就相当于100亿元土地券了。当然，这只是一个理论上的数字。皇家银行眼下是不可能一次投入100亿基础货币的，而且这些土地也不是属于皇家银行的而是属于大明朝廷的。
因而，一旦土地券改革取得成功。大明朝廷的财政状况将立即得到改善。理论上，大明朝廷手中一下子就多出100亿元甚至更多的现金。这样就能顺利推行成立农民银行扶植百亩田庄和建造一亿间排屋促进大明城市化的大计划了。而这两大计划对大明经济的拉动作用，则是怎么强调也不过分的。如果都能顺利完成，大明帝国就能在经济上称霸全世界了。
“土地券看来是唯一的出路了。”朱济世思索了半晌，终于点点头，“不过此事干系重大，需要多方征求意见。朕先去和内阁还有青年党的领袖商量，等到达成一致，再去和商人讨论。争取制定出一个万全的办法来。另外，还要考虑国际结算的问题，这土地券在大中华圈子里面流通是没有问题的，西方国家可不会认可。总之，在土地券发行之后，皇家银行的责任也重大了许多……需要成立一个专家委员会对土地券的利率和发行进行决策，还需要成立专门的国际结算局。这可是个复杂无比的事情啊！”
在之前完全使用金银本位的可兑换纸币和硬币的时代，中央银行在经济生活中的作用其实不是很大。货币发行总量理论上和金银储备挂钩，没有太大的增发空间。而利率也是由市场决定的——因为中央银行没有多少增发货币的空间，自然也没有什么办法引导利率走向。当然，那种不负责任滥发纸币的国家是不在其列的。(未完待续)