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这样,从根本上考虑民生问题么?”

    贵族们皱眉思索着这个问题,其实查理二世之前,整个卡伦王国的风气已经开始逐渐堕落。贵族最大的作用就是打仗,长久的和平令贵族们消磨了意志,整日耽于享乐。唯一的勇武都用在了自相残杀上…君主的最大作用,就是平衡各个贵族之间的势力规模,保证自己处于统治地位即可。

    如果未来这个国家继续如此行事,那么龙族的合作又有什么意义?如今的集权又有什么意义?

    莎莉大概能想明白罗迪的意思,她试探性的问道:“所以…你是想让内阁之中,永远有人顾及着底层人民的利益?”

    “是的,陛下。”

    罗迪深吸了口气,他以前不过是个上网打游戏的宅男,但时势造英雄,如今站在这个位置上,那些曾经不屑一顾的政治知识,此刻想起来,便能体会到了一种难言的深意。

    人民的实力决定了下层建筑的地基,顶层建筑没有下面的地基,永远只能是空中楼阁。而“上下”之间的这种阶级鸿沟,想要抹消是不可能的,如今唯一能做的,就是从“意识形态”上下功夫。

    “人不会背叛自己的阶级,无论他是聪明还是愚蠢。想要这个国家能够长久兴盛下去,就必须要把下层的人民利益放在第一位去考虑——说实话,开始的时候这很容易,但时间推移,坐在这里的人往往会越来越远离底层。”

    罗迪随手拿出一份表格,上面是关于卡伦王国当前晶石炮的统计数字:“我们个体没有龙族强大,但却可以研发出来足以震慑龙族的武器——靠谁研发?靠的是聪明人,靠的是愿意努力的人,同时靠的还有那些将资源运输过来的普通人。没有他们,这些东西都是空谈。”

    “内阁现在算是一个‘执政团体’,我的想法是最终以内阁为核心,成立‘议会’。但议会分两个,一个是由贵族组成的上议员,一个是由平民组成的下议院。内阁成员必须同时拥有上下议院的成员才能组建。”

    他一边说一边拿出一份示意图,开始分发给各位内阁成员,这个方式其实就是效仿英国的政治制度。毕竟卡伦王国目前还有数不清的贵族,如果直接把他们的权力尽数剥夺,那绝对是要造反的。因此政治制度里必须保持“贵族”这个阶级和群体,但同时也要容纳平民百姓来参与。虽然起步定然困难,但这一步是整个王国发展的奠基之路,没有任何妥协的余地。

    莎莉之前已经对“君主立宪制”有所了解,因此对罗迪此刻拿出来的这份方案并无意外。内阁成员们看过之后也是明白…这个王国改变的不再是统治者,而是彻底洗盘的政治结构。

    他们乐意么?其实在座的大贵族都不是傻子,罗迪的话语仔细思考过后,他们都能确认这是对王国长久兴盛的最合理解决办法。要说不乐意,那是因为他们无法背叛自己的阶级,不能接受贵族权力的大幅度缩减罢了。

    “首相大人,这个‘最高法院’是什么意思?它没有囊括在议会的框架内么?”

    有人提出了疑问,罗迪便解释道:“以前任何案件的裁决都是领主来裁定,但这样的结果就是贵族犯罪往往不用付出多少代价,而平民犯罪则处罚严重,长此以往,矛盾的累积往往会产生恶果。因此我希望未来裁定一切案件的机构,完全独立于其他机构——包括内阁、上下议会乃至莎莉陛下。”

    “换句话说,如果我犯了罪,一样要接受最高法院的审判,而无论是陛下还是诸位,都没有权利赦免我的罪责,一切都以最高法院的判决为准。”

    罗迪的话语让内阁成员们惊诧不已,他们本以为“内阁首相”已经是权力巅峰,几乎凌越在莎莉国王之上了,没想到罗迪竟然愿意主动制造一个掣肘自己的部门?

    “君主确立宪法,首相由议会占据多数的团体或党派选举而出,内阁由首相召集,获得上下议院批准后方可组建成立。最高法院独立于君主和议会之外,这将是我们王国未来顶层的三个权力归属。”

    这并非是“三权分立”,实际上大部分权力仍然在议会之中,不过如此已经让整体从落后的领主分封制彻底迈进了一大步。

    “只有保证司法独立,才能确保法律意义上的‘公平’。不然未来的宪法将只是一个笑话。”

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